参与者的力量_王越群著_9787207116789

本书是由作者在担任陕西省政协委员期间所撰写的相关提案、调研报告和研究论文所组成, 内容涉及教育、文化、旅游、医疗、卫生、养老、农业、知识产权等多个领域, 其中很多对策、建议都被民进中央、陕西省政协、民进陕西省委以及陕西省教育厅等部门重视和采纳, 有的提案被陕西省政府列为重点督办提案。

关一步加强我省职业教育建设，职业教育办学的建议

我国的快速工业程迫切要求职业技术教育必须同步跟上，大力发展职业教育关乎国家社会经济的持续发展问题，是我国社会主义现代化建设的一项战略任务。建设社会主义新农村、大力发展职业技术教育是重要的举措，国家对此十分重视，要求到07年以后，全国中等职业学校与普通高中的比例将是pan>：pan>。我省目前有各类中等职业学校167所，高等职业专科学校40余所，但据我们深入调查，我省目前职业教育的发展远远不能适应经济社会发展需要。

具体问题是：

1.中等职业教育办学水平和能力普遍较低，尤其是县级以下职业高中或职教中心整体办学实力都不能适应我省经济社会发展的需要。据我们调查，即使地处我省市县的部分和市级职业学校，整体人才培养质量也不理想，导致学生业后仅能从事一些低层次简单工作，用人单位所需要的高水平技工人才仍很缺乏，故而出现市场需求大但培养质量差、业层次低级、收入低的尴尬局面，导致学生及家长对接受职业教育失去信心来，很多农村职业中学招生规模日益下滑甚难以为继的现象，是好的说明，对于建设社会主义新农村目标的实现带来不利影响。

2.2.对我省职业教育现状调查表明，导致职业教育质量差、不能培养合格人才的主要原因有三点：

，各级是县以下及教育行政部门，对职业教育重要的认识不到位，对职业教育投入力度不足，缺乏配套政策支持；

，师资队伍严重匮乏。表面上看各职业学校的师资队伍人数并不少但调查表明，目前职业教育发展的主战场——农村中等职业学校的教师，绝大多数都是从原普通中学调入的，不能胜任职业技术教育的技能教学要求，甚在某些省级以上职业中学，真合要求的专业教师不足%，各职业中学对此无能为力。因为：一是职教师资培养没有一个基地来源，目前的师范专业毕业生不具备技能操作能力，其他院校专业毕业生又缺乏教育基本理论，不能胜任工作；二是现有在职教行外出专门培训较为困难（因受学校人编制的束缚）；三是培训经费得不到落实。另外，职业学校教师的职称评审也得不到落实，导致职教教师老的不适应，新不来，形成恶循环。

第三，实训基地建设及教师实训环节得不到落实。职业教育的核心是培养学生的实践应用与动手操作能力，所以实训实践环节关重要。但是目前我省绝大多数市县以下中等职业学校没有固定的实训基地，在校学实训教学环节几乎流于形式，很多中职学校在迫不得已的情况下，临时租用企业的设施设备应付教学。

为了改变我省农村职业教育的面貌，快速提高职业教育人才培养质量，为我省经济社会发展输送合格的技能人才，我们做如下建议：

，省里拿出切实可行的方案，对各级及教育行政部门发展职业教育提出刚任务要求，以任务的落实思想认识的转变，并加大对职业教育投入的力度。省里教育经费的应由对高校的投入转向对职业教育的投入，各市县财政拨出职教专用经费，扶持中等职教发展，切实改善职业教育的办学条件。

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