前言
江西省委十四届六次全会正式提出三提升、六突破的战略发展方向,决定以主导产业升级带动江西经济高质量发展,在近年内打造2个万亿级、6个五千亿级、N个千亿级产业。这一产业宏观战略写入了省委十四届七次全会公报和2019年的《江西省人民政府工作报告》。2019年2月26日,省政府正式出台《江西省2 6 N产业高质量跨越式发展行动计划(2019-2023年左右)》(以下简称《行动计划》)。
出台《行动计划》是江西贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,推动制造业高质量发展的重要行动。党的十九大将推动制造业高质量发展列为新时期经济建设的首要任务。江西制造业占工业比重超过九成,是实体经济的主体和核心。定实施《行动计划》,推动江西产业高质量跨越式发展和整体跃升,是落实中央关于推动制造业高质量的江西方案。《行动计划》是提升江西产业核心竞争力的重要路径。产业是区域竞争的重要载体,实施主导产业发展战略能够推动一批重点产业率先实现高质量跨越式发展,提升本省产业链价值链分工、布局与地位。同时,进一步明确省里的重点产业布局,有利于指导各地紧紧抓住产业这个重点,积极应对区域竞争新形势,狠抓产业能级提升,增强发展优势,加快实现工业崛起。《行动计划》还是江西建设现代化产业体系,落实高质量跨越式发展的重要战略举措。江西2 6 N现代化产业体系布局着力于培育壮大新兴产业、改造提升传统产业和大力发展数字经济产业,这有利于加快江西产业体系的现代化。《行动计划》是贯彻易炼红书记关于着力改变江西工业发展不平衡不充分问题的指示精神的重要行动,是深入推动工业强省战略实施的重要抓手。
《行动计划》可概括为一个主题三大目标五项原则八大任务和六个保障。一个主题是深入实施工业强省战略,以高端化、智能化、绿色化、服务化为方向,推动产业高质量跨越式发展。三大目标是产业、集群、企业三个层面高质量跨越式发展目标。产业发展层面,要推动有色、电子2个产业主营业务收入过万亿,装备制造、石化、建材、纺织、食品、汽车6个产业过五千亿,航空、中医药、移动物联网、半导体照明、虚拟现实、节能环保等N个产业突破千亿。产业集群层面,要力争在铜、钨和稀土、光伏等领域培育1-2个世界级产业集群。企业层面,要力争培育1家主营业务收入过5000亿的龙头企业,打造4-5户千亿级企业、40户左右的百亿级企业,全省规模以上工业企业数超过15000户,沪、深证券市场公开上市企业达到50户左右。五项原则指:(1)坚持新发展理念,走高质量发展之路;(2)坚持项目为王,走集群化发展之路;(3)坚持企业主体,走市场化发展之路;(4)坚持推进园区升级,走集聚式发展之路;(5)坚持深化与现代信息技术融合,走智能化、高端化和服务化发展之路。八大任务是:(1)实施招大引强工程;(2)推进重大项目建设;(3)三是培育壮大优质企业;(4)推动产业链延伸扩张;(5)推进重大成果转化和产业化;(5)支持企业改造扩能;(7)加快培育数字经济新动能(8)推进开发区改革和创新发展。六个保障是:加大资金投入、拓宽融资渠道、大力减税降费、强化人才支撑、优化发展环境和加强组织实施。
《行动计划》实施以来,江西坚持实施工业强省战略,持续聚焦工业发展和产业集群建设,已经形成工业主导型的经济格局,工业主要指标排位已跃升至全国中上游,实现进位赶超。全省的工业经济规模总量不断壮大,千亿级别产业达到13个,优势产业在全国的排位稳中有进。2020年江西有色金属产业主营业务收入突破7200亿元、稳居全国第1位;电子信息产业突破5600亿元、居全国第8位、中部第1位;航空产业突破1200亿元、制造规模居全国第3位。江西产业结构不断优化,数字经济比重日益提升,新兴产业倍增、传统产业优化升级和新经济新动能培育三大工程扎实推进。2020年,全省移动物联网、VR、半导体照明等新兴产业持续高速增长。整个主导产业体系发展处于质量与规模协同发展的良好状态。
本书在2 6 N主导产业体系的基础上,还根据中国产业的发展大趋势,选择了两个未来产业群数字经济产业双碳产业作为研究对象,探讨江西如何发展好这两个既是新兴的又是未来产业的产业群建设与发展。虽然产业上和建设内容上与前面的2 6 N产业有一定的重叠,但从产业群整体出发,还是有着不同的产业研究视野和覆盖面,有其创新探索的应用研究价值。数字经济在国家层面和各个省市区都是经济发展的一号工程,江西省委省政府高度重视并推动数字经济及数字产业发展,已取得显著的成效与积极的成果。双碳产业是关系到人类生存与发展的产业,也是中国能否可持续发展的产业。江西近年在新能源、节能、工业绿色化发展等方面也做了积极的努力,取得了不少阶段性的成果。专著对此也做了深入的分析与总结,并提出了相应的对策建议。
江西省第十五次党代会提出全面建设创新江西、富裕江西、美丽江西、幸福江西、和谐江西、勤廉江西六个江西发展目标,描绘了未来五年江西发展的蓝图愿景。六个江西是五位一体建设的具体体现,同时是江西主导产业可持续发展、实现产业现代化的整体要求。易炼红书记在学习贯彻党的二十大精神的报告中指出:要把握首要任务,筑牢产业支撑,强化创新驱动,激发动力活力,优化空间布局,加快打造特色鲜明的现代化经济体系。叶建春省长在2 6 N产业高质量跨越式发展推进会上强调:从2 6 N产业发展的实际出发,下一步必须坚持以增强产业链供应链韧性和竞争力为指向,全力提升产业基础高级化和产业链现代化水平。要强化链式舞动,持续推进创新强链、培优固链、精准补链,加快产业基础再造、产业链关键环节重构和价值链提档升级。专著的研究以产业经济学的理论为基础,紧紧扣住江西主导产业的发展战略,在各个地市与多个企业调研的基础上,积极探索江西主导产业的发展现状、国内外发展趋势、存在的主要问题及发展的主要限制,最后探索性提出加快江西主导产业发展的对策。
作者
2022年12月