本书分为:开发准备、项目储备、项目申报、项目可行性研究、项目开工前准备工作、项目建设及并网、经济评价七部分。主要内容包括:总体趋势;区域筛选等。
能源碳排放占全社会碳排放总量的比重逾80%,燃煤发电和供热排放占能源活动碳排放比重超过50%.以清洁替代加快能源生产减碳为实现碳达峰、碳中和目标的主要举措之一。随着光伏发电的度电成本下降,光伏发电成为清洁替代的主要方式。光伏发电项目具有开发建设周期短的特点,一般从取得建设指标到建成投产仅需约1年,但项目前期及建设阶段的工作不少于传统燃煤发电项目,在光伏区土地租赁、升压站建设用地办理等方面甚至比传统燃煤发电项目复杂。本书旨在梳理光伏发电项目开发建设全流程,为光伏发电项目开发建设提供参考。
光伏发电项目按照项目阶段可分为项目储备、项目申报、可行性研究、开工前准备工作、项目建设及并网,中间穿插项目投资单位内部投资立项和审批流程;按照工作界面可分为政府行政审批、内部工作、土地租赁、并网与消纳、线路工程五条线。本书按照项目阶段组织各章节内容。为了表示各事项的逻辑关系,本书梳理了光伏发电项目基本流程图,针对升压站建设用地及线路工程建设事项,梳理了光伏发电项目升压站(开关站)选址流程图和光伏发电项目自建送出线路流程图,并以河北省某光伏发电项目自建送出线路为例,梳理了接入系统工程前期工作与建设流程图。
在本书撰写过程中,中国电力工程顾问集团开发投资公司的吴晓帆、王焯楠,中国核工业二三建设有限公司华东分公司的刘琪瑶、叶建春、杨宇、刘俊,中国能源建设集团广东省电力设计研究院的张珂给予了大力支持,特予以感谢。
由于各地区政策及实际操作差异较大,本书仅供参考,书中存在的疏漏及不足之处恳请读者指正。
前言
第1章 开发准备
1.1 总体趋势
1.2 区域筛选
第2章 项目储备
2.1 经济性
2.2 土地
2.3 并网与消纳
2.4 政府及当地关系
第3章 项目申报
3.1 获取项目申报信息
3.2 落实项目申报条件
3.3 进行项目申报
第4章 项目可行性研究
4.1 项目备案
4.2 征求选址意见
4.3 辅助报告编制及审批
4.4 接入系统方案及批复
4.5 升压站预选址、用地预审及规划意见
4.6 光伏区土地租赁
4.7 项目可行性研究报告编制及审批
第5章 项目开工前准备工作
5.1 设立项目公司
5.2 项目投融资
5.3 后续建设用地事项
5.4 项目开工前三证
第6章 项目建设及并网
6.1 项目建设
6.2 项目并网
第7章 经济评价
7.1 财务模型
7.2 参数取值
7.3 财务分析
第8章 小结
8.1 关键路径
8.2 可能涉及缴费的节点
8.3 可能涉及行政处罚的节点
8.4 前期合规性审查
附录
附录1 项目信息收集表
附录2 投资意向合作框架协议
附录3 并网和消纳意向函
附录4 土地租赁意向协议示范文本
附录5 征求自然资源行政主管部门选址意见
附录6 征求压覆矿意见(自然资源行政主管部门)
附录7 征求林草行政主管部门选址意见
附录8 征求文物保护行政主管部门选址意见
附录9 征求军事行政主管部门选址意见
附录10 征求生态环境部门选址意见
附录11 征求水行政主管部门选址意见
附录12 项目备案
附录13 环境影响评价报告评审
附录14 水土保持方案评审
附录15 地质灾害危险性评估
附录16 洪水影响评价审批
附录17 压覆矿产资源评估审核
附录18 使用林地审批
附录19 土地复垦方案审批
附录20 选址意见和用地预审合并审批
附录21 土地租赁协议模板
附录22 建设用地规划许可和用地批准书
附录23 建设工程规划许可证
附录24 施工许可证
附录25 风电、光伏发电项目涉税费事项
参考文献