中国的地方治理创新有着不同于西方治理理论和实践的本土逻辑。在破解地方经济社会发展遇到的突出问题，回应市场主体的体制、政策创新需要，满足地方民众的利益诉求过程中，省级党委必然要在国家统一的制度和政策框架内，结合省域实际，对地方治理进行适度的创新。一个显而易见的事实是，省域之间地方治理创新实践的绩效呈现显著的差异。本书在对浙江省委创立和实施“八八战略”过程中所体现的高强领导力深入分析的基础上，阐明党委领导力是决定这种差异的一个关键性因素。这既从理论上阐释了地方治理创新实践蕴含的中国经验，也展示了党的领导作为中国特色社会主义制度最大优势的实践逻辑。
在地方治理创新实践中，为什么浙江能够以良好的创新绩效走在全国的前列，并创造出中国特色社会主义在浙江实践的成功样本？本书认为，在地方治理创新过程中，党委领导力是决定浙江取得良好地方治理创新绩效以及走在地方治理创新全国前列的关键性要素。本书中的党委领导力，特指省级党委，在党中央的领导下，把省域内人民群众的意愿上升为符合省域发展实际的创新性策略，并使之顺利贯彻执行，从而有效推动省域经济社会快速发展的作用力。本书以2002~2007年地方治理创新的浙江实践为个案，通过深入剖析浙江省委在谋划和实施“八八战略”过程中体现出来的高强领导力，揭示党委领导力的内在构成、运行逻辑与作用原理，就地方治理创新实践蕴含的中国经验进行理论阐释，展示党的领导作为中国特色社会主义制度最大优势的实践逻辑。
省级党委在中国共产党组织体系中具有双重角色，既是中央路线方针政策的执行者，也是省域公共事务的领导者、决策者。在破解地方经济社会发展遇到的突出问题，回应市场主体的体制和政策创新需求，满足地方民众利益诉求的过程中，省级党委必然要在国家统一的制度和政策框架内，对地方治理进行适度的创新。一个显而易见的事实是，省域之间地方治理创新实践的绩效存在明显的差异。决定这种差异的一个关键性因素便是党委领导力。
党委领导力是一个由战略决策力、社会动员力、组织保障力和制度创新力四个核心要素构成的有机统一系统。四个构成要素之间的严密逻辑关系决定了地方治理创新的策略水平、共识凝聚、团队建设以及外部环境，从而最终决定地方治理创新实践的实际绩效。
“八八战略”的谋划体现出强大的战略决策力。21世纪之初，浙江省委敏锐地意识到，浙江发展迫切需要解决其所面临的“先天的不足”和“成长的烦恼”的难题。浙江既有现存的优势，也有潜在的优势，这是浙江面临的“形”；围绕全面建设小康社会，提前基本实现现代化，推动科学发展，是浙江面临的“势”。基于浙江......
魏涛，管理学博士，现任浙江省社会科学院政治学研究所副教授，浙江省社会科学院21世纪马克思主义研究中心研究员。主要从事党的领导与领导力、基层党建与基层治理等方面的研究。
导论
一问题的提出
二文献综述
三研究设计
第一章地方治理创新中的地方党委角色
第一节地方治理创新的兴起与根源
第二节地方治理创新中的地方党委
第三节地方治理创新的省域间差异
第二章地方治理创新中的党委领导力及其实现逻辑
第一节地方治理创新中的党委领导力要素构成
第二节党委领导力实现的内在逻辑
第三章战略决策力：“八八战略”的谋划与创立
第一节省域发展总体战略与战略决策力
第二节“八八战略”：浙江转型发展的总体战略
第三节“八八战略”的成效与经验
第四章社会动员力：“八八战略”创新共识的形成
第一节“八八战略”创新共识的凝聚
第二节“八八战略”成为全省创新发展的总纲
第三节总体战略社会动员的浙江经验
第五章组织保障力：“八八战略”执行团队的建设
第一节建设“八八战略”的高效执行团队
第二节地方党组织建设的先行实践
第三节地方党组织建设的前瞻性与党的建设的浙江样本
第六章制度创新力：“八八战略”实施环境的优化
第一节优化“八八战略”实施的制度环境
第二节区域治理制度体系的创新探索
第三节区域治理制度体系创新奠基了国家治理现代化
第七章结论与启示
第一节地方治理创新的浙江启示
第二节地方治理创新的中国经验
参考文献
后记
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