上海参与式社区更新的问题及对策研究(上海市人民政府发展研究中心博士后文库)_郑露荞著_9787547619148

参与式社区更新既是城市治理水平的重要标志，也是人民生活获得感的重要来源。本书稿以上海为例，对上海参与式社区更新问题展开了相关研究：一是厘清了参与式社区更新的三大基本内涵；二是从空间品质、公众参与、社区治理和归属认同四方面梳理上海社区更新现状和面临的新形势、新要求；三是通过对上海历史社区、老旧小区、次新社区三类社区更新案例进行分类分析，阐述现状特点、剖析问题瓶颈、总结经验策略；四是总结上海推进参与式社区更新的总体思路和实施路径，并提出相应的举措对策和政策建议。

序言

社区是城市最基本的社会生活单元，也是社会生活的基本空间单元。社区的公共服务水平和公共空间品质的高低优劣，对于必定生活在某一社区中的城市居民而言，是与其生活最为息息相关、最能切身感受到的，也最能体现城市的宜居性。社区生活品质才是城市宜居最重要的内涵，社区空间品质才是城市美好最重要的表征。

城市是一个生命体。城市的不断更新是城市生命活动旺盛的必然状态。但如同所有生命体一样，城市更新活动通常是在细胞层面进行的，表现为从不间断的、小规模渐进式的更新活动。这种常态化的更新活动主要并不是发生在那些重大基础设施和重要标志性公共设施上，而是应该发生在城市的日常生活空间中。从这个意义上讲，社区营造及其持续更新才是城市更新的主体。
法国思想家亨利·列斐伏尔提出关于空间生产的三元辩证，即空间实践，空间表象和表征性空间，分别对应了空间的三个维度物理空间、象征空间和社会空间，也对应了不同的空间生产主体权力和资本主导的实体空间建造（物理空间生产），知识精英主导的空间知识建构（象征空间生产），使用者主导的生活空间体验（社会空间生产）。本书作者依据这一逻辑，从物质性、社会性和管理性这空间生产的三大内涵入手，分别从物理空间的社区规划、社会空间的社区营造、象征空间的社区治理三个层面对社区更新问题进行深入研究，希望由此推动地方归属认同和社区全面发展。

正是从这一理论出发，作者将参与式作为社区更新的核心内容，既直接指向我国当下社区空间生产过程中真正使用主体的缺失，更真正抓住了城市社区更新乃至整个城市更新的关键。这也真正体现了人民城市理念的真正关键。

作者不仅从空间生产的理论分析高高举起，更从上海社区更新的最新实例低低落下，以翔实的案例分别对城市历史社区、老旧小区、次新社区三种不同的社区形态进行实证分析，使得本书既有理论高度，也颇接地气。在详尽的案例分析基础之上，作者指出了当下上海社区更新中存在的问题与瓶颈，并对此提出了推进社区更新的思路与路径，以及对策与建议。
近年来，上海参与式社区更新逐渐呈现出社区主体多元化、社会组织在地化、社区资源网络化、治理模式混合化的趋势特征。

城市基层政府和社区管理者越来越重视社区建设，为社区更新带来的各种资源与关注。但如何从传统的自上而下式的投食喂养，多表现为涂脂抹粉式或隔靴搔痒式的更新，更多地转变为组织居民自下而上地提出诉求，并帮助居民更为主动地寻找各种资源，真正实现居民共建共享，仍然值得进一步探索。各种专业工作者不断走进社区，为参与式社区更新增添了重要专业支持。但如何从家长式包揽一切的规划师设计师，转变为帮助协调社区各方利益的社会工作者，从单一的富有情怀的志愿者转变为具有良好市场机制支撑的专业顾问，也值得我们继续往前推进。作者在指出问题、给出对策方面，特别是在制度设计和政策建议方面，也不乏真知灼见。

作者郑露荞博士在完成关于城市创意产业的博士论文并顺利获得博士学位后，又进入上海市人民政府发展研究中心从事博士后研究，并在短短两年的研究时间里就完成这本高质量的研究报告。作为她的博士生导师和博士后联合联系导师，我对她的研究成果感到欣喜。作为这部著作的第一读者，我也非常愿意向读者推荐，并期待本书引发更多的思考和进一步的研究。祝愿我们的城市越来越美好！

伍江
同济大学教授
中国城市规划学会副理事长、上海市城市规划学会理事长
上海市城市更新及其空间优化技术重点实验室主任
超大规模城市精细化治理研究院院长
2023年8月15日

你还可能感兴趣

我要评论