本书完整地再现了1956年至1991年潼关县移民迁移安置的历史史实。1955年7月， 第-届全国人民代表大会第=二次会议决定修建三门峡水库。为了支援三门峡水库的建设，潼关县先后移民16463人，分别安置在银川、白水县和本县境内。移民迁移后因生活水平急剧下降等原因，不断返回库区。为了阻止移民返回库区，潼关县劝返移民，结果收效甚微。移民返回库区严重扰乱当地社会秩序。为了解决移民返迁问题，1962年陕甘两省召开返陕移民问题座谈会，确定回来多少，安置多少安置返陕移民。潼关县返陕移民安置后，因生活条件差等原因继续返回库区。县内移民、后靠安置移民也乘机返回库区，严重地威胁着库区的安定。20世纪80年代，陕西省移民大规模的返库活动引起中央的关注。为了彻底解决移民返迁问题，中央决定由库区国营农场和部队农场退出30万亩土地，安置生产生活困难的10多万移民。1991年潼关县移民返迁库区，多年来的移民返迁问题得以解决。移民返迁库区后，潼关县采取各种措施大力扶持移民，使移民走上致富之路。
绪言
第一章三门峡水库的选址、设计与改建
第一节三门峡水库的选址
第二节三门峡水库的设计
第三节三门峡水库的改建
第二章陕西省向银川移民
第一节库区综合调查
第二节规划库区移民
第三节试办移民工作
第四节派出移民先遣队
第五节展开移民工作
第六节安置移民
第七节移民返陕及其处理
第三章潼关县自然概况和历史沿革
第一节潼关县自然概况
第二节潼关县历史沿革
第四章潼关县移民前的准备工作
第一节调查库区移民情况
第二节展开宣传教育工作
第三节组织移民代表参观安置区
第四节设置移民工作管理机构
第五节吊桥乡公联社试办移民工作
第五章移民外迁银川
第一节派出青壮年移民先遣队
第二节迁移安置外迁移民
第三节处理外迁移民的房屋、财产
第四节移民在中卫县的生活
第五节城关镇试办房屋结算工作
第六章移民外迁转内迁
第一节陕西省规划移民内迁
第二节潼关县规划移民内迁
第三节调查潼关县城工商业
第四节外迁移民转内迁移民
第七章移民内迁白水县
第一节移民安置白水县
第二节移民在白水县的生活
第三节白水移民返库及其处理
第四节处理白水移民财产、房屋
第八章迁建县城
第一节新县城选址吴村
第二节迁移安置城镇移民
第三节处理城镇移民财产
第四节修建城镇移民房屋
第五节结算城镇移民房屋
第九章回水塌岸移民与自迁移民
第一节回水塌岸移民
第二节自迁移民
第三节处理回水塌岸移民财产
第四节清理回水塌岸移民经费第十章应对返陕移民
第一节劝返返陕移民
第二节安置返陕移民
第三节安置公联社、古槐社返陕移民
第四节西姚大队安置返陕移民
第十一章解决返陕移民问题
第一节返陕移民生活生产问题
第二节返陕移民建房问题
第三节救助返陕移民生活生产
第四节补助返陕移民修建大门、院墙
第十二章清理移民经费
第一节移民经费使用情况
第二节港口公社清理移民经费
第三节代字营公社清理移民经费
第四节高桥公社清理移民经费
第五节解决移民经费使用问题
第十三章利用库区土地
第一节库边生产队耕种库区土地
第二节拉吊庄
第三节秦晋抢种库区土地
第四节返库移民耕种库区土地
第十四章移民返库安置
第一节移民私返库区
第二节库区安置移民
第三节政府扶持移民
结语
参考文献
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