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政策裁量司法审查研究
现代行政国家的背景使得行政逐渐朝向精细化发展,各类带有浓厚技术性特征的专业领域格外倚赖行政机关的专业知识和相关解释。现有研究承认公共政策介入行政执法和司法职能的事实,但鲜少关注行政解释内在构造的基本轮廓及政策裁量在行政解释过程中的定位。 本书围绕“政策裁量的司法审查”这一研究主题,旨在探索法院在审查政策裁量时的权力究竟能够延伸至何处、以及司法需要保持何种程度的尊重。本书在论证过程中以司法审查进路为明线、以司法尊重强度为暗线,两者相互印证,综合运用多种研究方法,充分参考国内外文献,在合法性标准与合理性标准的二分框架之下,构建起了适合本土特色验的政策裁量司法审查理想框架。法院在第一阶段的任务是确定是否存在政策裁量空间。若存在,则法院需要进入第二个审查阶段。此时法院的任务是确定行政机关经由政策裁量后得出的解释结论是否符合现实需求。在前两个审查阶段的基础上,法院在第三阶段的任务是确定是否需尊重行政机关经由政策裁量所作出的解释结果。
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