医疗卫生服务领域存在市场失灵，表现为资源和患者向大型医疗卫生机构持续集聚，形成垄断，最终破坏医疗卫生服务生态，提高社会总成本。应对市场失灵的重要策略之一，是立足于长远和整体的医疗卫生服务体系规划。《基本医疗卫生与健康促进法》明确提出，“县级以上人民政府应当制定并落实医疗卫生服务体系规划，科学配置医疗卫生资源”。本教材系统讲解了医疗卫生服务体系规划的理念、流程和方法，各类医疗卫生机构的功能定位，各类医疗卫生资源的内涵和评价指标体系，各类专项规划的编制程序和方法，以及医疗卫生服务体系规划的组织实施和监测评估。既有理论上的阐述，也有实际案例的编撰。
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1991.9~1996.7 上海医科大学，卫生事业管理专业，本科，获医学学士学位
1997.9~2002.7 复旦大学，社会医学与卫生事业管理专业，硕博连读，获管理学博士学位
目录
第一章 绪论 1
第一节 医疗卫生服务体系 1
第二节 医疗卫生服务体系规划 3
第二章 规划理念 9
第一节 医疗卫生服务体系规划目的与内涵 9
第二节 医疗卫生服务体系规划理论基础 10
第三节 医疗卫生服务体系规划理念 15
第三章 卫生人力资源 19
第一节 卫生人力资源概述 19
第二节 卫生人力资源的分类 22
第三节 卫生人力资源评价指标 29
第四章 医疗卫生设施和床位资源 36
第一节 医疗卫生设施 36
第二节 床位资源配置 43
第三节 床位资源需求影响因素及测算方法 48
第五章 卫生设备和技术资源 52
第一节 卫生设备和技术资源概述 52
第二节 卫生设备规划 55
第三节 卫生技术规划 61
第六章 卫生信息资源 66
第一节 卫生信息资源概述 66
第二节 卫生信息资源目录 69
第三节 卫生信息资源的规划 75
第四节 卫生信息资源的挖掘与利用 76
第五节 我国卫生信息资源的发展历程与展望 78
第七章 医疗卫生机构类别和功能定位 80
第一节 医疗卫生机构 80
第二节 基层医疗卫生机构 81
第三节 医院 85
第四节 专业公共卫生机构 89
第五节 其他医疗卫生机构 92
第八章 疾病预防控制体系规划 95
第一节 概述 95
第二节 人力资源规划 103
第三节 房屋设施和仪器设备规划 106
第四节 信息网络规划 109
第五节 服务能力规划 114
第九章 突发公共卫生事件应急管理体系规划 117
第一节 突发公共卫生事件应急管理体系概述 117
第二节 突发公共卫生事件应急管理体系规划的编制 122
第三节 我国突发公共卫生事件应急管理体系规划的方向与重点 126
第十章 精神卫生服务体系规划 131
第一节 我国精神卫生服务体系现状 131
第二节 精神卫生服务体系规划编制步骤 134
第三节 精神卫生服务体系规划编制方法 137
第四节 精神卫生服务体系规划评估 140
第十一章 院前急救服务体系规划 143
第一节 概述 143
第二节 中国院前急救服务发展状况 147
第三节 院前急救服务体系规划编制步骤 149
第十二章 医院服务体系规划 152
第一节 医院服务体系概述 152
第二节 公立医院服务体系规划 157
第三节 非公立医院服务体系规划 163
第十三章 基层医疗卫生服务体系规划 169
第一节 基层医疗卫生服务体系规划价值与意义 169
第二节 基层医疗卫生服务体系基本理论 171
第三节 基层医疗卫生服务体系规划路径 177
第四节 基层医疗卫生服务体系规划实例 179
第十四章 中医药服务体系规划 184
第一节 概述 184
第二节 中医药服务体系要素的管理要求 187
第三节 中医药服务体系规划解读 190
第十五章 生命周期健康服务体系规划——妇幼保健篇 195
第一节 生命周期健康服务体系规划概述 195
第二节 儿童保健服务 198
第三节 妇女保健服务 202
第十六章 生命周期健康服务体系规划——老年健康与康复服务篇 209
第一节 老年健康服务 209
第二节 康复服务 213
第十七章 互联网医疗健康服务体系规划 220
第一节 “互联网 +医疗健康”服务体系概述 220
第二节 “互联网 +医疗健康”政策分析 226
第三节 “互联网 +医疗健康”规划内容 230
第十八章 医疗联合体规划 240
第一节 规划背景 240
第二节 指导思想与规划目标及原则 245
第三节 规划重点任务 246
第四节 组织管理与保障 251
第十九章 医疗资源空间规划 256
第一节 医疗资源空间规划概述 256
第二节 医疗资源空间规划的理论基础 258
第三节 医疗资源空间规划的关键技术 261
第四节 医疗资源空间规划评价指标 265
第二十章 医疗卫生资源配置 271
第一节 我国医疗资源分配现状 271
第二节 医疗资源整合实践 284
第三节 医疗资源整合制度支持 287
第二十一章 规划的组织与实施 294
第一节 概述 295
第二节 规划的组织领导 297
第三节 规划的统筹实施 299
第四节 重大项目建设的遴选 305
第二十二章 规划的监测和评价 309
第一节 规划评价的基本概念 309
第二节 规划评价的内容及方法 312
第三节 规划评价的步骤 315
第四节 规划监测 317
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