中东因其特殊的地理位置、丰富的资源储备和错综复杂的民族教派关系成为大国博弈的焦点。冷战时期,争夺中东成为美国全球战略的重要部分。冷战结束后,随着俄罗斯在中东影响力急剧萎缩,美国成为唯一具有支配性主导地位的大国,在中东有着重要的利益关切。美国历任政府无论是民主党还是共和党执政,都致力于巩固美国在中东的战略地位和影响力。因此,无论是研究美国外交还是研究中东问题,美国对中东的外交战略与政策研究都是必不可少的。奥巴马总统执政八年期间美国对中东的政策具有特殊性,是冷战结束以后美国中东政策的转折点。面对全球金融危机和新兴国家崛起的国际战略环境,奥巴马政府在美国传统外交战略思想和政策影响下,权衡美国核心利益,对中东政策进行调整,主要聚焦在中东和平进程、阿拉伯之春、反恐和伊核问题四个关键议题。2008年底以色列对加沙发动空袭,实施代号为铸铅的军事行动,巴以局势紧张,在此背景下,奥巴马将解决巴以冲突作为其上任后优先考虑的议题。始于2010年底的中东变局导致美国传统盟友埃及等国政权更迭,中东地区面临深刻变革,为了避免再次陷入中东泥潭,奥巴马政府采取选择性介入来进行应对,确保能在这一关键议题上发挥主导作用、保持美国的影响力,同时又减少美国投入。在反恐问题上,奥巴马政府摒弃小布什政府时期新保守主义思想主导,大力推进反恐战争、先发制人的政策主张,从反恐目标、反恐主体和反恐策略三个层面调整美国的反恐战略,改善与伊斯兰世界的关系。在伊核问题上,奥巴马政府通过外交手段和经济制裁双轨并行,多边与双边谈判共同发力的方式,最终促成伊核协议的签订。总体而言,奥巴马任期美国在中东仍发挥主导作用,但在整体战略收缩和重心东移的背景下,只能维护其最核心利益,在中东的影响力面临挑战。
本书是一部深入探讨美国奥巴马总统执政八年期间,美国中东政策的演变过程及其特点的学术专著。
书稿的主要论述如下:中东地区因其独特的地理位置、丰富的自然资源以及复杂的民族和宗教派系关系,一直是大国竞争的焦点。冷战结束后,随着俄罗斯在该地区的影响力迅速下降,美国逐渐成为在中东具有决定性主导作用的超级大国,并在该地区拥有重大的战略利益。无论是民主党还是共和党执政,美国历届政府都致力于加强和维护美国在中东的战略地位和影响力。在奥巴马总统的八年任期内,面对2008年金融危机和新兴国家崛起的国际战略环境,奥巴马政府在美国传统外交战略思想和政策的影响下,权衡了美国的核心利益,并对中东政策进行了调整。这些调整主要集中在中东和平进程、中亚北非动乱、反恐以及伊朗核问题这四个关键议题上。2008年底,以色列对加沙发动空袭,实施代号为铸铅的军事行动,巴以局势紧张。在此背景下,奥巴马将解决巴以冲突作为其上任后优先考虑的议题。始于2010年底的中亚北非动乱导致美国传统盟友埃及等国政权更迭,中东地区面临深刻变革,为了避免再次陷入中东泥潭,奥巴马政府采取选择性介入来进行应对,确保能在这一关键议题上发挥主导作用、保持美国的影响力,同时又减少美国投入。在反恐问题上,奥巴马政府摒弃小布什政府时期新保守主义思想主导,大力推进反恐战争,实施先发制人的政策主张,从反恐目标、反恐主体和反恐策略三个层面调整美国的反恐战略,以期改善与伊斯兰国家的关系。在伊朗核问题上,奥巴马政府通过外交手段和经济制裁双轨并行,采取多边与双边谈判共同发力的方式,最终促成伊朗核协议的签定。
总体而言,奥巴马任期美国在中东仍发挥主导作用,但在整体战略收缩和重心东移的背景下,只能维护其最核心利益,在中东的影响力面临挑战。
文晶,博士,清华大学战略与安全研究中心博士后、助理研究员。主要研究领域:美国中东政策、中东政治、国际传播。2014-2018年 先后担任新浪国际主编、国际评论节目主持人,采访过多国政要及上百位国内外学者。曾到访英国、德国、比利时、日本、韩国、巴基斯坦、伊朗、土耳其、黎巴嫩等40多个国家进行新闻报道和田野调查。
绪 论.................................................................................................................. 1
第一章 美国外交及中东政策传统................................................................ 17
第一节 美国外交战略与政策 ................................................................... 17
第二节 美国与中东关系的演变 ............................................................... 31
第三节 美国在中东的核心利益 ............................................................... 37
第四节 美国中东政策外交决策 ............................................................... 48
本章小结 ....................................................................................................... 59
第二章 奥巴马政府与中东和平进程............................................................ 61
第一节 中东和平进程的内涵与美国政策的演变 ................................... 61
第二节 重启中东和平进程 ....................................................................... 73
第三节 奥巴马在中东和平进程上的应对 ............................................... 80
本章小结 ....................................................................................................... 91
第三章 奥巴马政府与西亚北非动荡.................................................... 93
第一节 西亚北非动荡的起源和发展 ............................................... 93
第二节 奥巴马应对西亚北非动荡 ................................................. 102
第三节 对奥巴马应对西亚北非动荡的评价 ..................................117
本章小结 ..................................................................................................... 122
第四章 奥巴马政府与反恐问题.......................................................... 123
第一节 奥巴马政府应对反恐问题的背景 ..................................... 123
第二节 奥巴马政府的反恐理念 ..................................................... 129
第三节 奥巴马政府反恐政策的核心举措 ..................................... 136
本章小结 ..................................................................................................... 150
第五章 奥巴马政府与伊朗核问题.............................................................. 151
第一节 美伊关系与伊朗核问题的发展 ................................................. 151
第二节 奥巴马政府的政策调整 ............................................................. 159
第三节 对奥巴马政府应对伊朗核问题的评价 ..................................... 175
本章小结 ..................................................................................................... 178
结 论.............................................................................................................. 181
参考文献.......................................................................................................... 185