《政府经济学》介绍了在混合经济中,政府和市场是一个国家进行资源配置最重要的两种制度安排。在市场配置失灵和不起作用的领域,虽然市场的缺陷不是把问题交给政府的充分条件,但是政府干预弥补了市场失灵,促进了资源配置的优化。20世纪30年代的世界性经济危机已经证明,市场不是万能的,需要政府干预,问题是政府应该做什么和不应该做什么,不能否认政府在现代经济生活中的积极作用。本书围绕混合经济中政府与市场的关系,较为全面地描述了市场经济中的政府行为及其对资源配置和社会福利的影响,从而对政府经济学的研究主题和领域进行了深入的剖析。与其他同类教材相比,本书的结构和内容都有其自身的特色。这种特色集中体现在本书力图建构面向实践的政府经济学体系,它既能反映政府经济学作为经济学分支学科研究的进展,更能反映政府治理变革对现实经济变化的回应。
第1章 绪论——政府经济学论纲
1.1 政府经济学的发展演化
1.1.1 政府与政府经济学
1.1.2 西方早期的政府经济思想
1.1.3 从财政学向政府经济学的过渡
1.1.4 中国政府经济学的产生与发展
1.2 政府经济学的研究对象
1.2.1 政府经济学的研究主体
1.2.2 政府经济学的研究内容
1.2.3 政府经济学的研究任务
1.3 政府经济学的学科性质
1.3.1 政府经济学与微观经济学
1.3.2 政府经济学与宏观经济学
1.3.3 政府经济学与福利经济学
1.3.4 政府经济学与政治学
1.3.5 政府经济学与法学
第2章 资源配置与市场失灵
2.1 资源配置效率及其实现
2.1.1 资源配置有效的基本准则
2.1.2 帕累托效率的局部均衡分析
2.2 市场体系对资源配置的基础作用
2.2.1 资源配置的方式
2.2.2 市场体系的基本运作
2.2.3 竞争市场发挥基础作用的机制
2.2.4 市场机制有效运行的环境要求
2.3 市场失灵的类别与范围
2.3.1 资源配置领域的市场失灵
2.3.2 收入分配领域的市场失灵
2.3.3 经济稳定领域的市场失灵
第3章 政府职能与政府干预
3.1 政府的经济职能及其理论演变
3.1.1 政府的基本特征及其经济运作
3.1.2 政府的基本经济职能
3.1.3 政府经济职能的理论演变及相互关系
3.2 政府干预的政策工具和基本原则
3.2.1 政府干预的政策工具
3.2.2 政府干预的基本原则
3.3 政府干预失灵及其矫正
3.3.1 政府干预失灵的原因
3.3.2 政府干预失灵的矫正
第4章 政府决策与公共选择
4.1 私人选择与公共选择
4.2 政府决策的理由与公共选择的缘起
4.2.1 配置效率
4.2.2 再分配与有益品
4.3 政府决策与公共选择机制
4.3.1 直接民主制下的政府决策机制
4.3.2 间接民主制下的政府决策机制
第5章 政府收入与政府支出
5.1 政府收入的原则与形式
5.1.1 政府收入的原则
5.1 _2政府收入的形式
5.2 政府收入规模与项目
5.2.1 政府收入规模
5.2.2 政府收入项目
5.3 政府支出的分类与主要形式
5.3.1 政府支出的分类
5.3.2 政府支出的主要形式
5.4 政府支出规模与项目
5.4.1 政府支出规模
5.4.2 政府支出项目
5.5 政府支出增长的理论解释
5.5.1 瓦格纳法则
5.5.2 梯度渐进增长理论
5.5.3 发展阶段论
5.5.4 公共选择学派的政府支出增长理论
第6章 政府预算与政府决算
6.1 政府预算的特征与原则
6.1.1 政府预算的特征
6.1.2 政府预算的原则
6.2 政府预算的编制与执行
6.2.1 政府预算编制的组织
6.2.2 政府预算编制的准备:政府收支分类
6.2.3 政府预算编制的过程
6.2.4 政府预算周期
6.2.5 政府预算执行
6.3 政府决算的编制与评估
6.3.1 政府决算编制的组织
6.3.2 政府决算的审批
6.3.3 政府预算监督与评估
6.4 政府预算管理
6.4.1 政府预算管理模式
6.4.2 当代发达国家政府预算管理改革趋势
6.4.3 中国政府预算管理改革
第7章 政府产出与公共产品
7.1 政府产出的理论界定
7.1.1 政府产出的类型
7.1.2 政府产出的特点
7.2 公共需求与公共产品
7.2.1 私人需求与公共需求
7.2.2 私人产品与公共产品
7.3 公共产品市场提供的缺陷
7.3.1 公共产品与搭便车问题
7.3.2 公共产品的提供不足问题
7.3.3 公共产品的消费不足问题
7.4 公共产品的有效供给与生产
7.4.1 公共产品的有效供给
7.4.2 公共产品的生产
7.5 公共产品的成本分担与定价
7.5.1 公共产品的成本分担原则
7.5.2 公共产品的定价
第8章 政府规制与外部效应
8.1 政府规制的内涵与缘由
8.1.1 政府规制的内涵
8.1.2 政府规制的缘由
8.2 政府规制的目标与内容
8.2.1 政府规制的公益理论
8.2.2 政府规制的私益理论
8.2.3 政府规制的内容
8.3 政府规制的成本与收益
8.3.1 政府规制“成本与收益”分析的历史渊源
8.3.2 政府规制的成本构成
8.3.3 政府规制的收益构成
8.3.4 政府规制成本收益的量化评估
8.4 政府规制的外部性
8.4.1 政府规制的外部性的形成原因
8.4.2 政府规制的外部性的表现
8.4.3 政府规制的外部性的影响及其内部化
8.5 政府规制理论与实践的发展
8.5.1 西方国家政府规制的背景及发展过程
8.5.2 政府规制理论的发展
8.5.3 转型时期中国政府规制存在的问题及改革方向
第9章 政府工具与经济治理
9.1 政府工具的含义与类别
9.1.1 政府工具的含义
9.1.2 政府工具的类别
9.2 传统行政方法与当代政府经济治理新工具
9.2.1 传统的政府经济治理工具
9.2.2 当代政府经济治理的新工具
9.3 政府工具的运行特征与操作规则
9.3.1 政府工具的运行特征
9.3.2 政府工具的操作规则
9.4 政府工具选择与经济治理模式
9.4.1 政府工具选择的标准与影响因素
9.4.2 经济治理模式的选择:新制度经济学的视角
9.4.3 新治理范式的兴起与基本特征
第10章 结语——面向实践的政府经济学
10.1 新公共管理的兴起与政府治理的变革
10.1.1 市场失灵与政府失灵
10.1.2 走向新公共管理
10.1.3 新公共管理的主导理论
10.1.4 新公共管理的实践意义
10.2 经济全球化与当代政府的经济职能
10.2.1 经济全球化的趋势与特征
10.2.2 经济全球化与全球治理
10.2.3 经济全球化时代的政府职能
10.3 全球市场中的企业与政府
10.3.1 企业与政府在全球市场中的关系
10.3.2 塑造企业与政府关系的各种力量
10.3.3 政府可用的政策工具与企业的前景
参考文献
后记