《园林工程招标投标教程》共分7章、4个范本和7个附录。第1章介绍了工程招标投标基础知识；第2章阐述招标投标法律制度；第3章介绍园林工程设计招标与投标；第4章介绍建设工程监理招标与投标；第5章介绍园林工程施工招标与投标：第6章介绍工程设备材料招标与投标：第7章介绍了几种常用的招标投标文件范本，包括：范本一景观园林绿化设计招标文件；范本二园林绿化招标文件；范本三园林绿化工程监理招标文件；范本四《建设工程设计合同》（专业建设工程设计合同）。附录（相关法律法规）包括：附录1中华人民共和国招标投标法；附录2中国华人共和国招标投标法实施条例；附录3工程建设项目施工招标投标办法；附录4工程建设项目招标范围和规模标准规定；附录5中华人民共和国政府采购法；附录6政府采购货物和服务招标投标管理办法；附录7政府采购供应商投诉处理办法。
《园林工程招标投标教程》既可以作为高等学校园林、风景园林、城乡规划等专业的教材，也可供从事园林设计、施工、监理等技术人员和园林专业成人高等教育师生参考。
郭春华，仲恺农业工程学院园艺园林学院园林系，副院长、教授，本人1985年本科毕业于江西农业大学，1992年研究生毕业于北京林业大学风景园林规划与设计专业，获工学硕士学位。在江西农业大学和仲恺农业工程学院从事“园林工程”课程教学近20年，期间还进行过“园林规划设计”、“园林绿地规划”等课程的教学工作，目前主要开设园林专业的“园林工程”课程和城市规划专业的“城市园林绿地规划”课程。
教学之余，长期从事园林规划设计与园林工程施工实践活动，主持公园、居住区绿地设计项目多项，负责居住区绿地、单位绿地施工项目多项，对园林理论和实践均有深入了解和丰富经验。通过园林工程实践活动以及与从事园林工程管理的毕业生接触，对园林工程教学有深刻体会。
发表论文20多篇，主编、参编专著、译著多部（其中水景设计、园林铺地为园林工程的两章重要内容）。
4.2.1工程监理招标的目的
工程监理招标的标的是工程监理服务，是为工程项目建设过程提供监督、管理、协调、咨询等服务。与工程项目建设中其他各类招标的本质区别在于监理单位不承担施工任务、不提供工程建设原材料与制品。因此工程监理招标的目的是获取建设单位满意的工程监理服务。
工程监理服务工作完成的好坏不仅与监理单位的资质、信誉、管理水平有关，而且与派驻项目执行监理任务人员的专业能力、工程经验、判断能力、风险意识等有关。因此招标选择工程监理单位时，建设单位主要考察的是工程监理单位的监理能力、信誉、业绩、监理方案、人员配置等方面，而不是价格。
工程监理招标通常是把对监理服务的选择放在第一位，工程监理报价的选择是放在次要地位的。工程监理单位提供的是高质量的管理服务，往往能使招标人获得降低工程造价、缩短工期、保证工程质量的实际效益；如果工程监理服务费用过低，工程监理单位为了维护自己的经济利益采取减少监理人员数量或多派驻专业技术与管理水平差、工资低的人员，其结果必然给工程项目带来损害。
对于参加投标的工程监理单位来说，工程监理服务质量与监理服务费用之间应有相应的平衡关系，建设工程监理与相关服务收费，应当体现优质优价的原则；对于招标人，应在工程监理服务质量相当的投标人之间进行价格比较。
4.2.2工程监理收费标准
按照国家发展和改革委员会、建设部发布的《建设工程监理与相关服务收费标准》（发改价格[2007]670号）规定，监理人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据，以及收费标准。发包人和监理人应当遵守国家有关价格法律法规的规定，接受政府价格主管部门的监督、管理。
1.施工监理服务收费
建设工程监理与相关服务收费包括建设工程施工阶段的工程监理（简称“施工监理”）服务收费和勘察、设计、保修等阶段的相关服务（简称“其他阶段的相关服务”）收费。
铁路、水运、公路、水电、水库工程的施工监理服务收费按建筑安装工程费分档定额计费方式计算收费。其他工程的施工监理服务收费按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收费。
施工监理服务收费按照下列公式计算：
施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1±浮动幅度值）
施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数
施工监理服务收费基价是完成国家法律、法规规定的施工阶段监理基本服务内容的价格。施工监理服务收费基价按《施工监理服务收费基价表》（表4-3）确定，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。
3.2.3设计招标文件
设计招标文件应包括以下方面内容：投标须知，投标技术文件要求，投标商务文件要求，评标、定标标准及方法说明，设计合同授予及投标补偿费用说明等。
1.设计招标文件的主要内容
为了使投标人能够正确地进行投标，招标文件应包括以下内容：
（1）投标须知。包括工程名称、地址、竞选方案项目、占地范围、建筑面积、竞赛方式等。
（2）设计依据。指本次设计招标的依据文件，通常包括经过批准的设计任务书、项目建议书或者可行性研究报告、有关获得批复文件的复印件等。
（3）项目说明书。包括工程内容，设计范围，设计深度，设计图纸内容、图幅，设计进度和建设周期等方面的要求，并告知项目建设的总投资限额等。
（4）拟签订合同的主要条款和要求。
（5）设计基础资料。包括可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察成果报告；供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等方面的基础资料；城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图；设计文件的审查方式。
（6）招标文件答疑、组织现场踏勘和召开标前会议的时间和地点。
（7）投标文件送达的截止时间。
（8）投标文件的编制要求及评标原则。
（9）未中标方案的的补偿办法。
（10）如果招标人只要求中标人承担方案阶段设计，而不再委托中标人承接或参加后续阶段工程设计业务的，应在招标公告或投标邀请函中明示，并说明支付中标人的设计费用。招标人应按照国家规定方案阶段设计付费标准支付中标人。
（11）招标可能涉及的其他内容。
2.设计技术要求文件的编制
在招标文件中，最重要的内容是对项目设计提出明确的要求，通常由咨询机构或监理单位从技术、经济等方面考虑后具体编写，写入“项目说明书”和“投标文件的编制要求及评标原则”内；也可以单独列项，如“设计任务书”、“设计要求文件”、“设计大纲”。主要内容包括以下几方面：
（1）设计文件编制依据的有关技术规范、行政主管部门对景观规划等方面的要求以及业主对本设计提出的应遵循的特殊或高等级的标准（仅限高于本地区与国家标准、规范的）等；
（2）技术经济指标要求；
（3）平面布置要求；
（4）结构形式与设计要求；
（5）设备设计方面的要求；
（6）特殊工程方面的要求；
（7）其他有关方面的要求，如环境、防火等。
由咨询机构或监理单位撰写招标文件须经业主批准，如果不满足业主要求，应重新编写或修改设计要求的内容。设计要求的提出应注意把握“文字表达清晰、设计任务要求完整、设计标的唯一、充分发挥设计单位创造性”，以期设计要求文字表达不被误解、设计任务不遗漏、设计标的不存异议，为设计发挥聪明才智留有充分的自由度。
3.投标人的资格审查
园林建设项目的设计任务需要具有一定资质的单位才有资格完成，为保证工程质量，招标人根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人依法进行资格审查。资格审查分为资格预审与资格后审两种形式。
资格预审，是指在正式投标之前，由投标人递交资格预审文件，招标人通过综合对比各投标人的资质、信誉、同类工程经验等，确定参加本次设计投标的候选设计单位的审查过程。实行资格预审的招标项目，只有资格预审通过的投标人才能参与投标。采用公开招标的项目，通常采用资格预审的方式。
资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。在招标公告发布后，符合招标公告及招标文件条件的潜在投标人，按规定的时间和地点，携带相关资审资料和投标文件，直接参加开标会议。由评标委员会按照招标文件的规定，对投标人的投标资格进行审查。资格审查不通过，作无效标处理，不再进行下一步评审。采用邀请招标的项目，可采用资格后审的方式。
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