《中国大学基金会治理问题研究》的基本结论是:大学长期对其基金会进行部门化、行政化管理,对基金会有着深刻的影响力,行政化逻辑贯穿了基金会治理的全过程,形成了大学基金会组织自主治理能力不足、依附发展的局面。通过对A大学基金会治理状况的描述,《中国大学基金会治理问题研究》认为大学基金会表现出强依附性、自主意识差等组织特征,形成了大学基金会对所在大学的过分依赖,本应独立且合作的关系演化成了非对称依赖关系。因此,正确处理大学与其基金会的关系,构建有效的治理格局,将会使筹资、投资、内部管理等诸多问题在更加专业、纯粹的平台上得到解决。对此,《中国大学基金会治理问题研究》提出大学与大学基金会在各自层面上实现双重“脱耦”,形成“学术型”大学场域与“专业型”基金会场域,在双重制度同形过程中更倾向于非营利组织的规范性同形,提高自治性,在大学与大学基金会同步自治过程中构建两者合作伙伴关系的理想模式,使大学基金会沿着自主治理、协同治理的路径进行升级,打造既体现大学特点又富含基金会特质的组织体系,更好地实现组织的公益使命。
杨维东,男,1977年生,管理学博士,河北邢台人。中国人民大学教育基金会秘书,先后毕业于中国政法大学、中国人民大学。主要研究领域为非营利组织管理、大学基金会治理问题。先后在《中国高等教育》、《财会通讯》、《兰州学刊》等刊物上发表文章多篇。
第一章 绪论
第一节 问题的提出
第二节 研究方法
第三节 写作框架与论文结构
第二章 文献综述
第一节 治理理论
第二节 公司治理理论
第三节 非营利组织治理的相关研究
第四节 事业单位法人治理结构相关理论
第五节 大学基金会治理问题相关研究
第六节 制度同形理论
第七节 对研究的述评
第三章 大学基金会基本概况
第一节 大学基金会的发展历程
第二节 大学基金会定义与分类
第三节 大学基金会组织设置
第四节 我国大学基金会的主要特征
第五节 大学基金会的功能
第四章 A大学教育基金会治理问题
第一节 A大学基金会简介
第二节 A大学基金会的组织结构
第三节 A大学基金会的决策机制
第五章 大学基金会的治理问题及其解释
第一节 大学基金会的治理问题
第二节 治理问题的解释
第三节 治理问题的深层原因——运用制度同形理论的解释
第六章 优化大学基金会治理的对策
第一节 大学与其基金会关系的理想模型
第二节 理想模式的实现途径——环境因素
第三节 理想模式的实现途径——大学基金会自身建设
第七章 结论
第一节 本书观点总结
第二节 本研究的局限及需要进一步解决的问题
附件一 国内大学基金会基本情况调查问卷
附件二 大学基金会治理问题访谈提纲
附件三 美国TOP20公立大学基金会网址
参考文献
后记
《中国大学基金会治理问题研究》:
基金会自成立以来,在基金会领导和主管校长的指导下,加强筹资环节制度建设,明确了校友和捐赠工作的分工合作机制,理顺关系使之紧密结合,良性互动。基金会组织参与了校友毕业周年以及校友入学周年的返校活动,积极做好现场收费和校友捐赠工作。基金会还确定了一批热心社会公益事业、热爱母校及具有一定经济实力的企业界、金融界人士名单,在学校领导支持下,与各部门、各院系密切配合,做好重点联络工作,多形式、多渠道地开展筹款活动。2007年学校董事会的成立促进了大额筹款取得快速进展,其中,基金会领导和各位理事发挥了巨大的作用,牵线搭桥落实百万元以上的捐赠者共计40多名。除大额捐赠外,基金会还配合有关院系做好中小额捐赠的工作。万元左右的中小额捐赠多达上千人次,累计金额也在一亿元以上。在各类庆典活动中,基金会积极开展现场个人的小额捐赠工作。2007年10月,基金会与首都信息发展股份有限公司签订了网上支付协议,在校友网站上开通网上“在线捐赠”栏目,为国内各地校友提供快捷便利的捐赠平台,特别是为百元左右的小额捐赠创造了较为便利的条件。
此外,基金会筹资还与学校大型活动紧密联系,学校70周年、75周年校庆组织期间,基金会积极实施筹资方案,保证校庆的顺利开展。校庆筹资在学校校庆工作领导小组领导之下进行,由资金筹措组具体组织实施。资金筹措组每月召开一次会议,讨论确定捐赠计划、捐赠项目和捐赠对象并检查落实,具体布置筹资工作实施方案,积极落实推进。在A大学筹备校庆70周年过程中,在各部处、院系申报捐赠项目的基础上,确定校庆70周年捐赠目录,上报主管校长审定后,在学校校庆70周年宣传手册、画册中印发,并在学校网页上公布。在校庆筹资工作中,对捐赠人、联系人的奖励办法将由校庆工作筹委会根据《捐赠工作管理办法》制定出具体实施细则并对外公布。同时,在筹资过程中,注意做到两个结合:一是校友和捐赠工作密切结合。不仅要通过校友工作加强校友与母校之间的联系,更要鼓励校友对母校的回报与贡献;此外,积极发挥校友的中介联络作用,鼓励广大校友牵线搭桥,动员社会各界关心、支持学校发展。二是学校筹资工作与院系筹资工作密切结合,充分调动各种资源。学校领导、资金筹措组及各部处将积极协助院系开展筹资工作。各院系也不仅仅局限于本院系筹资工作,如有条件还积极协助学校筹资组开展学校项目筹资工作。为保证校庆筹资顺利进行,学校有计划地确定一批可能的捐赠对象,安排学校主要领导会面、洽谈,其中重点做好下列几方面人的工作:①人选百富榜或有雄厚的经济实力的校友;②国内外特别是港澳台地区热心公益事业或关注人文社科事业发展的企业界、金融界人士;③与企业界、金融界有广泛联系的社会人士、企业家、金融家的亲朋好友。
学校75周年校庆期间,在学校和基金会领导的带动下,本着“公益校庆”的理念,围绕捐赠的中心工作广泛联系社会企业界、校友企业家传递大学办学理念、办学方向,为校庆募集了巨额捐赠。校庆过程中,隆重举行了“B投资管理有限公司向A大学捐赠人民币两亿元”的捐赠仪式,教育部副部长、B投资管理公司董事长、校党委书记、校长等参加了仪式。
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