本书旨在通过系统提出粮食主产区利益补偿的评价体系和机制框架，并尝试展开从中央到地方不同层面的实证研究，对不同层面的利益补偿标准进行测算，同时统筹不同层面间利益补偿的衔接，从而建立与发展阶段相匹配、与区情相适应的利益补偿机制和配套政策体系，形成运转高效、动态调整的粮食主产区利益补偿机制运行模式，在丰富粮食主产区利益补偿理论研究的同时，为新时期确保粮食主产区持续发展提供有价值的思路和对策。
陈明星，河南信阳人。河南省社会科学院科研处副处长、农村发展研究所副所长、研究员，河南省政府特殊津贴专家、河南省学术技术带头人、河南省宣传文化系统“四个一批”人才、河南省百名优秀青年社科理论人才。主要研究方向为农业经济与农村发展。
**章 导论／1
**节 研究背景与意义／1
第二节 国内外研究现状／4
第三节 基本概念界定／17
第四节 研究思路与方法／23
第二章 粮食主产区利益补偿的理论探讨／28
**节 粮食主产区空间格局的形成与演进／28
第二节 粮食主产区利益补偿的理论基础／43
第三节 粮食主产区利益补偿机理的博弈分析／53
第三章 粮食主产区利益补偿效应评价体系构建／63
**节 粮食主产区利益补偿效应及作用机理／63
第二节 粮食主产区利益补偿效应评价及指标体系构建／77
第三节 粮食主产区利益补偿效应评价方法及评价体系运用／85
第四章 粮食主产区利益补偿政策演进及效应评价／91
**节 粮食主产区利益补偿及相关政策实践／91
第二节 粮食主产区利益补偿及相关政策的特征／110
第三节 粮食主产区利益补偿效应评价／116
第四节 粮食主产区利益补偿效应影响因素的实证分析——基于农户的视角／126
第五章 新形势下粮食主产区利益补偿环境分析／138
**节 区域发展新格局与粮食主产区利益补偿／138
第二节 主体功能区划与粮食主产区利益补偿／143
第三节 农业功能拓展与粮食主产区利益补偿／150
第四节 外资进入与粮食主产区利益补偿／154
第五节 经济社会发展新阶段与粮食主产区利益补偿／159
第六章 粮食主产区利益补偿的国际比较与政策启示／170
**节 国外粮食生产利益补偿的总体考察／170
第二节 国外粮食生产利益补偿运行机制／175
第三节 国外粮食生产利益补偿运行模式／190
第四节 国外粮食生产利益补偿绩效与趋势／198
第五节 粮食主产区利益补偿国际比较的政策启示／207
第七章 粮食主产区利益补偿机制设计／212
**节 基本原则／212
第二节 补偿主体和补偿对象／215
第三节 补偿方式／216
第四节 补偿标准和补偿来源／230
第五节 补偿优先序／234
第八章 粮食主产区利益补偿机制运行构想／244
**节 总体目标／244
第二节 运行程序／249
第三节 粮食主产区利益补偿机制运行的实证研究——以河南省为例／252
第四节 粮食主产区利益补偿机制运行的实践考察／268
第九章 粮食主产区利益补偿机制的配套政策体系构建／284
**节 完善粮食主产区利益补偿体系／284
第二节 创新粮食主产区利益补偿体制／296
第三节 强化粮食主产区利益补偿评价／309
第四节 健全粮食主产区利益补偿法制／313
第十章 结论／319
**节 主要观点与结论／319
第二节 可能的创新与进一步研究的方向／331
附 录 农户调查问卷／334
参考文献／339
后 记／349
图表目录
图1-1 本课题研究思路展开的框架图／24
图2-1 1991～2012年我国粮食产量品种结构变化情况／36
图2-2 粮食主产区总体空间格局示意图／37
图2-3 中央与地方政府利益补偿静态博弈支付矩阵／58
图2-4 粮食主产区利益补偿中政府与农户行为博弈模型／61
图3-1 粮食主产区利益补偿的经济效应／64
图3-2 农业税减免及直接补贴效应／73
图3-3 聚类分析流程／88
图3-4 粮食主产区利益补偿阶段／90
图4-1 1950～2004年全国粮食产量波动系数（年度丰歉率）变动趋势／96
图4-2 1978～2012年全国粮食总产量及人均粮食占有量情况／96
图4-3 1952～2012年全国粮食作物播种面积情况／97
图4-4 粮食主产区利益补偿政策框架／100
图4-5 粮食风险基金规模变化情况／102
图4-6 粮食主产区利益补偿阶段／123
图5-1 Bunge和Cargill在全球粮油网络／156
图5-2 2006～2012年国内生产总值及公共财政收入增长情况／164
图5-3 2003～2013年中央财政支农资金规模增长情况／165
图6-1 2007～2010年政府各类支出占GDP比例的跨国比较／172
图6-2 1960～2002年美国农场家庭收入和全国家庭收入变动情况／173
图6-3 1977～2002年日本职工户与农民户人均可支配收入变动情况／174
图7-1 粮食供应链运行模式示意图／228
图7-2 粮食主产区利益补偿机制框架／229
图7-3 粮食主产区利益补偿优先序／236
图7-4 基于Vroom-Yetton修正模型的农民水利建设需求表达机制／239
图8-1 粮食主产区利益补偿运行模式／251
表1-1 粮食的界定／18
表2-1 2011年13个粮食主产区和新疆、宁夏粮食产量及余缺情况／33
表2-2 2003～2013年分区域粮食产量情况／34
表2-3 相关省份农业生产情况比较／35
表3-1 粮食生产直接补贴新增额与农业税减免关系／74
表3-2 13个粮食主产区农业税减免及粮食播种面积情况／75
表3-3 回归分析结果／75
表3-4 粮食主产区利益补偿效应评价指标体系层级／85
表4-1 中国农业投资的比例构成／94
表4-2 新中国成立以来我国经济偏斜发展循环周期／95
表4-3 粮食风险基金资金来源的调整变化／103
表4-4 粮食主产区利益补偿效应评价结果／117
表4-5 变量描述／118
表4-6 近似矩阵／120
表4-7 主成分得分系数矩阵／121
表4-8 *终聚类中心／121
表4-9 方差分析／122
表4-10 聚类成员／122
表4-11 调查样本基本情况／127
表4-12 农户对相关利益补偿政策效应的认识与评价／129
表4-13 农户转包耕地的原因／130
表4-14 农户对城乡差别的认识与评价／130
表4-15 农户对利益补偿效应的评价／131
表4-16 模型中相关变量的说明／133
表4-17 变量的统计性描述／134
表4-18 Logistic回归模型测算结果／135
表5-1 2012年各省区市人均财政收支和农民收入情况／145
表5-2 2010年我国主要粮食品种单产水平的国际比较／169
表7-1 粮食主产区利益补偿标准综合测定／233
表7-2 粮食主产区利益补偿的农民需求偏好情况／235
表8-1 2007～2012年河南省小麦亩均生产成本及收益情况／245
表8-2 基于省级行政区域层面利益补偿标准测算基础数据／253
表8-3 基于省级行政区域层面的粮食生产机会成本测算／254
表8-4 基于省级行政区域层面的粮食盈亏量测算／255
表8-5 基于省级行政区域层面的耕地盈亏量折算／256
表8-6 基于省级行政区域层面的利益补偿标准核算／258
表8-7 基于市级行政区域层面的利益补偿标准测算基础数据／260
表8-8 基于市级行政区域层面的粮食生产机会成本测算／261
表8-9 基于市级行政区域层面的粮食盈亏量测算／261
表8-10 基于市级行政区域层面的耕地盈亏量折算／262
表8-11 基于市级行政区域层面的利益补偿标准核算／264
表8-12 基于县级行政区域层面的利益补偿标准测算基础数据／265
表8-13 基于县级行政区域层面的粮食生产机会成本测算／266
表8-14 基于县级行政区域层面的粮食盈亏量测算／266
表8-15 基于县级行政区域层面的耕地盈亏量折算／267
表8-16 基于县级行政区域层面的利益补偿标准核算／267
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