西藏是特殊的边疆少数民族地区，梳理研究西藏“三农”政策，对于丰富党的治藏方略、完善“三农”政策体系，有着十分重要的理论意义。同时，推动西藏“三农”事业不断向前发展，必须依靠中央给予的特殊优惠政策作为指导，以西藏“三农”事业发展实际为基础，提出一系列较为科学合理的解决问题的思路和对策措施。《西藏“三农”政策体系研究（套装上下册）》介绍“十一五”时期西藏“三农”发展基本情况，研究了“十一五”时期西藏农牧业结构调整、农牧业生产、农牧区基础设施、农牧区民生、农牧区金融、农牧区改革等方面的政策效益情况及存在的突出问题，提出了“十二五”及更长一段时期西藏“三农”发展需要建立和完善的政策措施。《西藏“三农”政策体系研究（套装上下册）》符合中央第五次西藏工作座谈会精神，研究的内容与《西藏自治区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》以及本部门“十二五”规划紧密结合。
《西藏三农政策体系研究(上下)》编著者杨时民。本书以西藏的具体实际为基础，是从事西藏“三农”工作的经验积累，是西藏“三农”工作的提炼总结，是对西藏农业、农村发展规律认识的进一步深化。本书是西藏“三农”政策理论研究的宝贵财富，为党委、政府决策提供依据，对于各级领导同志在西藏“三农”问题方面的决策和实际工作有着重要的参考价值，对于专家、学者深入研究西藏“三农”问题具有一定的启发作用，同时对于宣传西藏农村改革发展成果和相关惠农政策也很有帮助。希望能够成为一本对西藏“三农”问题理论工作者和从事“三农”工作的领导干部同志有用的参考书。
序
序二
本书主要政策导向提纲汇总
导论
第一篇 农牧业经营制度体系
第一章 农牧业基本经营制度
一、农牧业基本经营制度发展历程
二、农牧业基本经营制度主要成就
三、农牧业基本经营制度主要经验
四、农牧业基本经营制度存在问题
五、农牧业基本经营制度政策导向
第二篇农牧业生产发展体系
第二章 种植业生产发展
一、种植业生产发展历程
二、种植业生产主要成就
三、种植业发展存在问题
四、种植业发展政策导向
第三章 畜牧业生产发展
一、畜牧业生产发展历程
二、畜牧业生产发展主要成就
三、畜牧业生产发展基本经验
四、畜牧业生产发展存在问题
五、畜牧业生产发展政策导向
第四章 动物疫病防控
一、动物疫病防控发展历程
二、动物疫病防控主要成就
三、动物疫病防控存在问题
四、动物疫病防控政策导向
第五章 农牧业产业化发展
一、农牧业产业化发展历程
二、农牧业产业化发展存在问题
三、农牧业产业化发展政策导向
第六章 乡镇企业发展
一、乡镇企业发展历程
二、乡镇企业发展存在问题
三、乡镇企业发展政策导向
第七章 农牧业综合开发
一、农牧业综合开发发展历程
二、农牧业综合开发主要成就
三、农牧业综合开发存在问题
四、农牧业综合开发政策导向
第八章 水利发展
一、水利发展历程
二、水利发展主要成就
三、水利发展存在问题
四、水利发展政策导向
第九章 林业发展
一、林业发展历程
二、林业发展存在问题
三、林业发展政策导向
第三篇 农牧业特色产业发展体系
第十章 农牧业特色产业发展
一、农牧业特色产业发展历程
二、农牧业特色产业主要成就
三、农牧业特色产业发展存在问题
四、农牧业特色产业发展政策导向
第十一章 林业特色产业发展
一、林业特色产业发展历程
二、林业特色产业发展存在问题
三、林业特色产业发展政策导向
第十二章 农牧业结构战略性调整
一、10年来全区农牧业结构调整情况
二、全区农牧业结构调整的必要性和紧迫性
三、全区农牧业结构调整的指导思想、基本原则和目标任务
四、全区农牧业结构调整的总体思路和布局
五、全区农牧业结构调整的保障措施
第四篇 生态安全屏障保护与建设体系
第十三章 环境保护与发展
一、环境保护与发展历程
二、环境保护与发展存在问题
三、环境保护与发展政策导向
第十四章 草原生态保护
一、草原生态保护历程
二、草原生态保护存在问题
三、草原生态保护政策导向
第十五章 农牧业防灾减灾
一、农牧业防灾减灾发展历程
二、农牧业防灾减灾存在问题
三、农牧业防灾减灾政策导向
第十六章 林业屏障建设
一、林业屏障建设概况
二、林业屏障建设存在问题
三、林业屏障建设政策导向
第十七章 水利屏障建设
一、水土保持发展历程
二、水土保持存在问题
三、水土保持政策导向
第十八章 国土生态安全屏障建设
一、国土生态安全屏障发展历程
二、国土生态安全屏障存在问题
三、国土生态安全屏障政策导向
第五篇 草原牧区保护与发展体系
第十九章 草原牧区保护与发展
一、草原牧区保护与发展历程
二、草原牧区保护与发展主要成就
三、草原牧区保护与发展存在问题
四、草原牧区保护与发展政策导向
第六篇农牧区农牧业服务体系
第二十章 农牧业科技服务
一、农牧业科技服务发展历程
二、农牧业科技服务存在问题
三、农牧业科技服务政策导向
第二十一章 农牧区商贸流通
一、农牧区商贸流通发展历程
二、农牧区商贸流通存在问题
三、农牧区商贸流通政策导向 显示部分信息
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