“养老之路”系列丛书·第一辑·共建家园·乡村养老：世界养老项目建设解析_周博，王维，郑文霞著_9787553771526

　　本书是一本介绍世界乡村养老建设项目的图书，全书分4章。

　　前3章是“乡村养老”相关的理论性分析：首先是对我国整体养老现状的分析并和国外养老先进国家做了对比；其次从中国乡村养老的特征和中国乡村现有养老模式做了整体分析；最后是对养老景观的设计进行了分析和要点归纳。

　　第4章是重点章节，主要介绍了十几个详细的国外经典乡村类养老中心案例解析：精细的项目建筑设计图、准确的分析图和精彩的项目实景照片。

　　面对全世界老龄化进程的飞速发展，世界各国都在持续关注养老产业的发展，不同国家针对自己的国情和文化习惯采取着不同的应对策略。中国作为一个人口大国，在养老事业发展的初级阶段也正在不断地摸索。经历了郊区大规模新建养老社区的开发模式之后，养老项目的发展正在渐渐回归到老年人原有的生活场所：适老化住宅、老年公寓、社区老年人活动站的兴建，促进了以居家养老为中心的发展；同时，随着市场和政策的开放，医养结合文化养老、异地养老等各种各样的养老项目也百花齐放。此外，生活在乡村的老年人的生活环境也在不断完善，乡村养老住宅和公共养老设施的环境正在不断改善。本书不仅收集了国内外优秀的案例，针对项目建设特点进行点评，同时还从投资者、经营者的角度介绍了他们各自的运营和管理特点。所以，本书不仅可以成为参与养老项目的设计人员的参考书，也为各类养老机构的投资者、经营者以及养老服务体系中的服务人员等相关人士在管理和运营方面提供有价值的依据。

　　1新常态下的世界养老现状

　　21世纪是人口老龄化的时代。依据2000年第五次全国人口普查数据，60岁以上人口达1.3亿人，占总人口的10.2%，这一比例按老龄化国际标准衡量，中国已进入老龄化社会。最近10余年，中国的老年人口不断增加，老龄化进程不断加速。截至2014年年底，中国60岁及以上老年人口数量达到2.12亿，占总人口的15.5％。据预测，2050年，老年人口数量约4.34亿，约为少儿人口数量的２倍，老年人比重将占总人口的33.6％，这意味着每三个人中就有一位老人。

　　中国作为世界上老年人口最多、增速较快的国家，随着老龄化进程加速，高龄老人和失能老人大幅增加，养老事业面对的压力和挑战与日俱增，传统的养老模式愈来愈难以适应经济发展的需要。

　　1.1中国的养老政策和养老建筑类型

　　随着国家相关法律法规的颁布实施，国家大力推动社会力量兴办养老服务产业，彻底改变了以国营养老院为主的格局。《中华人民共和国老年人权益保障法》第五十一条规定：“国家采取措施，发展老龄产业，将老龄产业列入国家扶持行业目录。扶持和引导企业开发、生产、经营适应老年人需要的用品和提供相关的服务。”从2000年至今，国务院、民政部、建设部等也都相继推出有关支持社会力量发展养老事业的相关政策，明确指出加快推进以改善民生为重点的社会建设，让老年人“老有所养”。

　　根据“未富先老”、快速老龄化的基本国情，以及中国传统居住文化的特点，中国现行的养老居住政策确立了以家庭养老为基础，以社区养老为依托，以机构养老为补充的基本养老方针，即“9073”，意为90％的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老，7％的老年人通过购买社区照顾服务养老，3％的老年人入住养老服务机构集中养老。

　　由此可知，中国的养老模式尚处于探索起步阶段，养老体系仍在不断完善中。“未富先老”的基本国情、传统居住文化的特点，以及养老相关方针政策法规等各项因素导致目前的养老建筑功能类型单一，不能很好地满足各个层次的老年人的需求。综合分析，养老建筑整体可分为以下3种类型：居家养老、社区养老、机构养老。

　　1.1.1居家养老服务模式

　　居家养老是指以老年人自己的住宅为生活中心，有时候也会以“老年公寓”命名。对身体较好、生活能自理的老年人，依据需求随时提供生活照料、家政服务、护理保健、谈话陪伴等上门服务；对生活不能自理的老年人在提供上门服务的同时，注重提高老人的生活自理能力和质量。

　　1.1.2社区养老服务模式

　　社区养老服务是居家养老服务的重要支撑，主要的建筑类型有社区日间照料中心、社区老年人服务站和托老所。主要为居家老人提供适合老年人活动的社区活动空间，满足居家养老所不能满足的区域服务功能。

　　机构养老服务模式

　　机构养老服务以设施建设为重点，主要类型有养老院、福利院、老年公寓等建筑，实现生活照料、康复护理、紧急救援等服务功能。

　　1.2中国养老产业的主要运营模式

　　国内各部门以及民间的社会力量都在积极探索多层次、多成分的养老服务体系，构建顺应时代发展的养老敬老新模式。目前，按照出资主体和承办主体性质分，中国养老机构主要有公办公有、公办民有、民办公有和民办民有这四种形式，积极推进与大力构建以“民办公有”和“民办公助”为主体，以市场化养老为补充的多元化机构养老体系的理论。

　　由于国家政策扶持与市场的需求，社会力量介入养老事业的情况不断出现，社会化养老的各种崭新模式也应运而生。从本质而言，养老机构社会化不仅是一种模式，更多的是一种公共管理方式，是政府的战略变革。

　　在国家提出养老社会化的基本思路基础上，各地方政府都积极行动，大力推动和积极发展各种社会化养老模式。根据养老方式和盈利方式两个维度，国内的养老项目运营模式可归纳为床位出租型、房产出售型、租售组合型和金融保险组合型等多种类型。

　　其中床位出租型是最常见的类型，房产出售型和租售组合型是近年来养老地产中常见的类型，比较早期的有北京太阳城、北京东方太阳城等；金融、保险组合型的代表企业是泰康之家养老社区，会员制形式做的较大的企业是上海亲和源等。

　　从目前国内的养老项目来看，定位高收入客群的项目、主要服务于高龄和生活不能自理者的康复医疗项目，盈利相对较好。周边交通便利、人气旺盛、公用设施完善、环境优美、床位较多、投资较多、配套完善的项目，盈利也相对较好。同时，上述几类养老项目能提供完善、持续的养老服务。但整体而言，因养老机构具有一定的公益性质，能够盈利的较少。

　　1.3国外的养老项目建设及运营模式

　　与中国基本国情相比较，发达国家发展养老产业是建立在“先富后老”的基础之上的(图1-6)。其中法国是发达国家中最早进入老龄化社会的国家，瑞典等欧美发达国家也相继成为老龄化国家。这些国家因为发达的生产力，在养老保障方面都非常注重社会的养老功能，同时，在良好的政策支持下和健全完善的社会保障体系中，老年人有足够的经济实力做到独立生活，而不依赖其家庭成员的帮助。在老年人居住环境、配套设施以及服务体系等方面，依据老年人的生理特征，采用了不同层次和不同类别的设计，并且特别注重老年人的心理感受。

　　亚洲国家中，日本和新加坡是较早经历人口老龄化的国家。它们一方面汲取了西方国家养老项目建设的特点；另一方面，受到传统东方家庭观念的影响，同时致力于开发家庭养老的功能，如鼓励“多代同居”和适老化住宅的改造。

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