大家都比较熟悉，投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，这属于“需求侧”的三大需求。而与之对应的是“供给侧”，也就是生产要素的供给和有效利用。所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。哪些领域、哪些产业、哪些产品在“供给侧”需要加大投入和生产，正是中国经济结构转型升级的需要。 推进供给侧结构性改革，是党中央、国务院适应和引领经济发展新常态作出的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是加快全面建成小康社会的必然要求。当前，中国经济发展面对的主要矛盾正在由需求侧转向供给侧，经济下行的主要原因不是周期性的，而是结构性的，面对的主要是供给侧、结构性、体制性矛盾，因而不可能通过短期刺激政策实现经济反弹，而必须通过供给侧结构性改革，重塑经济发展动力，为经济持续健康发展创造条件。供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。 本书紧密结合习近平总书记的讲话精神和中央经济工作会议精神，从为什么、是什么、怎么做、做什么四个角度深入分析中国供给侧结构性改革的逻辑思路和路径，有助于广大干部群众及时、准确、全面、深入学习和理解中央提出的“推进供给侧结构性改革”的主要内容，做好供给侧结构性改革的相关工作。
一书在手，全面洞悉中国供给侧结构性改革：
为什么？——供给侧结构性改革的背景和思路
是什么？——供给侧结构性改革的主战场
做什么？——供给侧结构性改革的近期重点
怎么做？——供给侧结构性改革的五大政策支柱
本书是系统阐述中国供给侧结构性改革著作，
是党政领导干部、社会各界人士了解和洞悉中国国情国策的必读书
出版说明
2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上讲话，首次提出“供给侧改革”。11月11日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署以消费升级促进产业升级，培育形成新供给新动力扩大内需。11月17日，李克强在“十三五”《规划纲要》编制工作会议上强调，在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端。11月18日，习近平在APEC会议上再次提及“供给侧改革”。12月，中央经济工作会议强调，要着力推进供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。习近平总书记在会议上明确作出战略部署，提出要实施相互配合的五大政策支柱：即宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底，并提出“抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务”。
推进供给侧结构性改革，对我国在“十三五”时期站在更高的发展水平上全面建成小康社会意义重大。为帮助广大干部群众深入学习和理解中央经济工作会议精神，把握“推进供给侧结构性改革”的主要内容，我社邀请国家行政学院经济学教研部撰写了本书。不妥之处，敬请读者批评指正。
国家行政学院，是中国政府设立的高中级公务员、高级管理和研究人才的培训机构，是为党中央国务院提供决策服务、开展政策研究的重要智库。经济学教研部是国家行政学院内设的重要职能部门之一，主要负责围绕政府经济管理开展教学、科研、咨询和评估等工作，也是研究中国经济运行和政府管理的重要机构之一。
《中国供给侧结构性改革》
第一章为什么？——供给侧结构性改革的背景和思路
第一节重大创新，供给侧结构性改革引领新常态
第二节追本溯源，供给经济学的前世今生与启示
第三节转变思路，从需求管理为主到供给管理为主
第四节改革重点，供给侧结构性改革的总体方向
第五节消除误解，对理论界几点错误认识的澄清
第二章是什么？——供给侧结构性改革的主战场
第一节调整完善人口政策，夯实供给基础
第二节推进土地制度改革，释放供给活力
第三节加快金融体制改革，解除金融抑制
第四节实施创新驱动战略，开辟供给空间
第五节深化简政放权改革，促进供给质量
第六节构建社会服务体系，推进配套改革
第三章做什么？——供给侧结构性改革的近期重点
第一节积极稳妥“化产能”，优化供给结构
第二节多举并重“降成本”，提升供给能力
第三节重拳出击“去库存”，清除供给冗余
第四节雪中送炭“补短板”，扩大有效供给
第五节防范风险“去杠杆”，确保供给安全
第四章怎么做？——供给侧结构性改革的五大政策支柱
第一节宏观政策要稳，营造稳定的宏观经济环境
第二节产业政策要准，准确定位结构性改革方向
第三节微观政策要活，激发企业活力和消费潜力
第四节改革政策要实，加大力度推动改革落地
第五节社会政策要托底，守住民生保障的底线
后记
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