新机遇新使命新作为：2020年湖南发展研究报告_谈文胜唐宇文蔡建河著_9787520167635

本书荟萃了湖南人人民政府发展研究中心2019年度的主要研究成果。
2019年，湖南省人民政府发展研究中心紧紧围绕省委、省政府重点工作和服务全省经济社会发展大局的核心使命，深入调研、狠抓成果质量，较圆满的完成了各项工作任务。全年共完成重大调研30项，其中，省领导交办重大调研25项；重大政策评估5项；各类课题38项，自主选题若干。研究报告质量显著提高，30项成果获得省领导批示，共获批示56批次，人均批示率为1.9批次，省领导交办事项批示率达78%。无论是数量、还是层次都是未有，创历史新高。
湖南省人民政府发展研究中心是中共湖南省委宣传部确定的全省七家重点智库的一个，本书成果体现了中心研究的鲜明特色。一是选题紧贴实际，坚持问题导向，紧扣省领导交办的重大任务和全省经济社会发展中的重点、难点、热点问题进行研究。二是重视调研。中心研究人员充分发挥调查研究在科学决策、破解难题、推动发展中的重要作用，深入基层、深入群众、深入一线，扎扎实实开展调研。三是不断提高对策研究水平。坚持理论联系实际的优良学风，立足为党和政府工作献计献策，力求提出的对策建议具有前瞻性、战略性和可操作性，杜绝虚言空谈、华而不实的文风。

前　　言

党的十八大以来，习近平总书记就建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度作出一系列重要论述和指示，指明了智库建设的定位使命、方向路径、总体格局和发展理念，是我们在新时代推进智库建设的根本遵循和行动指南。近年来，湖南省人民政府发展研究中心作为湖南省委省政府重要的智库机构，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，大力推进省级重点智库建设，不断加强政策研究、政策解读和政策评估工作，为促进党委和政府决策的科学化，做了大量积极有益的探索，并取得了较好的效果。
2019年，中心在湖南省委省政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神，立足服务全省经济社会发展，深入调研、狠抓成果质量，圆满完成了各项工作任务，推动中心事业高质量发展取得新的进展和成效。
总体来看，过去一年，中心完成的政策咨询研究工作主要有以下几个特点。
一　“一流省级智库”建设迈上新台阶
领导批示数量和层次再创新高。全年各类研究成果，累计获得省领导肯定性批示87人次，较上年增长32%，数量上再创新高；其中，湖南省委省政府主要领导肯定性批示15人次，较上年增加11人次，质量上再获提升。部分研究成果进入省委省政府和相关部门决策程序。比如，《湖南“研究所现象”的经验与启示》获得湖南省领导的肯定性批示，并由中心会同湖南省委改革办和湖南省科技厅共同研究出台相关政策文件；《湖南省行政审批环节的中介服务亟须进一步规范》获得多位湖南省领导的肯定性批示，直接推动全省行政审批中介服务改革，所提建议被采纳并出台了《关于推进行政审批中介服务标准化建设的指导意见》（湘政办发〔2019〕50号）。完成的《湘南湘西产业转移发展规划》、《湖南省冷链物流业发展规划》及《关于促进冷链物流业高质量发展的若干政策措施》等规划......

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