“一带一部”是习近平视察湖南时提出的关于区域协调发展的战略原则和构想,既反映了新时代湖南建设和发展的迫切需要,又彰显了全国区域协调发展的全局性要求,为推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局指明了方向。
“一带一部”体现了自然地理与经济地理、发展战略与发展定位、局部性与全局性等的有机统一,事关我国东中西部地区、长江开放经济带和沿海开放经济带协调、联动、贯通的大局,是立足湖南、着眼全国,统筹区域发展的大战略。
《“一带一部”论纲:基于区域协调发展的战略建构》系统阐述了“一带一部”的科学内涵、发展基础、战略使命、空间构造、产业体系构建、中心城市建设、战略位能、战略路径和战略保障,研究了“一带一部”同国家战略的联动等问题,对推进区域协调、高质量发展具有重要参考价值。
序 一
金 碚
金碚,中国社会科学院学部委员,中国区域经济学会会长,研究员,博士生导师,国家社会科学基金评审委员,享受国务院政府特殊津贴专家。
区域协调发展是经济现代化进程中的重大问题,特别是对于幅员辽阔的大国,解决可能产生的区域发展不平衡的矛盾和问题,对于实现长期可持续发展具有重大战略意义,当然也是一个很大的难题。习近平总书记指出,“我国幅员辽阔、人口众多,各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的,统筹区域发展从来都是一个重大问题”。当前,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,区域发展不平衡现象受到社会高度关切,国家发展对区域协调发展提出了新的更高要求。如何适应新形势新要求,谋划区域协调发展新思路,增强区域发展战略的联动性、协调性和整体性,是关系区域发展形成全国一盘棋的重大理论和现实问题。
“一带一部”是根据习近平总书记视察湖南工作时提出的关于区域协调发展战略原则和构想,所形成和勾画出的湖南经济发展整体性框架构思,习近平总书记指出:湖南要“发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势,抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇,提高经济整体素质和竞争力,加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。”这一战略思想虽然主要是针对湖南经济的,但也体现了全国区域协调发展的全局性要求,将湖南经济发展的战略定位于全国经济发展的大战略之中。本书围绕这一战略思路进行了深入研究,是一个很有价值的研究成果。
自“一带一部”战略原则和构思提出之后,相关学术界和实际工作部门就开始进行多方面的研究和讨论,形成了一些共识,也有一些不同的理解和观点。本书认为,“一带一部”既是湖南战略,也是全国战略;既是发展战略,也是现实策略;既是湖南崛起的必然趋势,也是未来前行的必由之路。基于这样的思路,就更需要对“一带一部”进行......
\t童中贤,湖南省长株潭城市群研究会常务副会长,湖南省社科院城市发展研究中心主任、研究员。兼任中国社会学会理事、中国领导科学研究会理事、中国软科学研究会理事、湖南省行政审批制度改革工作专家咨询小组成员等职。主要从事城市与区域发展、领导科学与艺术、反腐败与公共管理等方面研究,到目前为止,已出版著作20余部,其中独著4部,合著4部,主编(包括执行主编)8部,在《中国软科学》、《城市发展研究》、《社会科学》、《光明日报》等报刊发表论文、研究报告200多篇,其中有30多篇被人大复印报刊资料等转载。
主持国家社会科学基金课题1项、国家软科学研究计划项目1项、省部级课题10多项,以及其它决策咨询项目50多项。成果多次进入省部级以上决策,为环长株潭城市群等纳入国家区域发展战略提供了决策依据。成果获省部级社科优秀成果奖10多项。
第一章“一带一部”区域战略擎划001
一“一带一部”的科学内涵003
二“一带一部”的逻辑判断010
三“一带一部”的重大意义016
第二章“一带一部”发展基础考察025
一历史演进轨迹027
二共生发展优势036
三协同崛起机遇049
第三章“一带一部”发展战略使命057
一国家空间枢纽059
二国家经济重地064
三国家生态屏障071
四国家示范基地075
五国计民生保障096
第四章“一带一部”战略空间构造101
一空间结构演变103
二空间要素解析108
三空间体系构建118
第五章“一带一部”产业体系构建127
一现代产业体系发展的基本概况129
二现代产业体系建设的重点任务137
三现代产业体系构建的路径选择146
第六章“一带一部”中心城市建设155
一中心城市发展的重要意义157
二我国国家中心城市布局171
三“一带一部”中心城市培育182
第七章“一带一部”区域战略位能191
一承东:承接东部产业转移193
二启西:打造湘黔高铁经济带200
三融南:建成粤港澳的通勤区206
四贯北:协同做强长武郑都市带212
五引中:共建长江中游城市群218
第八章“一带一部”国家战略联动225
一融合联动:长江经济带227
二邻接联动:粤港澳大湾区234
三节点联动:“一带一路”238
四平台联动:京津冀城市群244
第九章“一带一部”发展战略路径249
一建构跨越发展平台251
二聚集创新崛起动能256
三创建互利共赢市场261
四缔造产城融合载体266
五推进项目建设发展270
第十章“一带一部”发展战略保障277
一深化改革开放279
二创新现代治理284
三完善政策体系289
四增强文化自信293
参考文献299
后记307