邻避冲突具有成本或利益的高度集中化、高度群众动员性、高度不确定性、高度资讯不均衡性以及跨区域性等普遍特点。但是由于中国特殊的制度环境、发展程度以及文化传统,中国的邻避冲突呈现出一种迥异于西方国家的独特景观。本书稿概括了“中国式”邻避冲突的特点,主要表现为抗争诉求的单一化和非政治化、抗争策略的“问题化”和抗争方式的弱组织化。
徐祖迎,
安徽宿州人,管理学博士,讲师。2013年毕业于南开大学周恩来政府管理学院,获管理学博士学位。2013年至今,在淮北师范大学管理学院从事教学和科研工作。参与、主持国家ji社科项目、教育部人文社科基地项目、安徽省哲学社会科学项目等多项,被评为安徽省教坛新秀。
朱玉芹,
安徽宿州人,法学硕士,讲师。2013年至今任教于淮北师范大学经济学院,参与和主持教育部人文社科基地项目、安徽省哲学向社会科学项目、安徽省高校人文社会科学研究项目多项。
第一章 导论
第一节 问题的提出及研究意义
一、问题的提出
二、研究意义
第二节 文献及理论综述
一、邻避冲突的表述
二、邻避冲突的属性
三、邻避冲突的研究途径
第三节 基本概念与理论基础
一、基本概念阐述
二、相关理论支撑
三、研究方法
第二章 邻避冲突的成因及特征
第一节 几起典型的邻避冲突事件
一、厦门PX事件
二、大连PX事件
三、广东番禺垃圾焚烧厂事件
四、化州市民抗议修建火葬场
第二节 邻避冲突的原因
一、经济因素
二、心理因素
三、参与动机
四、环保意识因素
第三节 邻避冲突的特征
一、邻避冲突的总体性特征
二、“中国式”邻避冲突的特点
第三章 邻避冲突中的第三方干预
第一节 第三方干预及其机制
一、第三方干预的内涵
二、第三方干预的类型
三、第三方干预的作用机制
四、第三方有效干预的条件
第二节 权力介入的效果与限度
一、有关权力在冲突管理中作用的理论争论
二、冲突困境的类型与权力作用的限度
三、冲突管理目标与权力作用的限度
四、“威信介入”作为权力介入的替代选择
第四章 社会组织参与邻避治理的功能和策略
第一节 社会组织参与邻避治理的必要性和可能性
一、政府单一管理冲突的弊端
二、社会组织参与冲突治理的优势
第二节 社会组织的冲突治理功能
一、社会组织提供了交流的平台
二、社会组织进行中立的第三方干预
三、社会组织为政府提供各种建议方案
第三节 社会组织参与冲突治理的实践和经验
一、社会组织参与冲突管理的方式
二、安徽社会组织参与冲突治理的实践
第四节 社会组织参与邻避治理的可能选择
一、改善社会组织建设和发展的制度条件
二、向社会组织提供所需的资源
三、向社会组织开放机会
四、向社会组织授权
五、促进社会组织自身的能力建设
第五章 网络动员对邻避冲突的塑造和影响
第一节 网络动员对冲突双方博弈格局的影响
一、强势群体和弱势群体的冲突
二、冲突博弈中强弱双方不同的行动逻辑
三、网络动员成为弱势方改变冲突格局的最佳选择
四、网络动员对冲突双方的总体性影响
第二节 网络动员对冲突双方的影响
一、网络信息传播对冲突双方认知的影响
二、网络判断形成对冲突双方评价标准的影响
三、网络情绪感染对冲突双方情绪的影响
四、网络的行动口号对冲突双方意志的影响
第六章 我国邻避冲突治理的困境
第一节 我国邻避治理存在的问题
一、控制本地媒体,封锁消息
二、排斥环保组织的参与
三、GDP至上的政绩观
四、利益表达渠道的缺失
五、“强制”手段激化了矛盾
第二节 我国邻避冲突的治理危机
一、信任危机
二、参与危机
三、发展危机
第三节 邻避冲突的治理原则
一、以疏代堵原则
二、民众参与原则
三、信息公开原则
第七章 由邻避情结走向迎臂效应
第一节 加强机制建设
一、加强参与机制建设
二、健全回馈机制建设
三、完善风险沟通机制
第二节 重塑政府公信力
一、政府公信力的价值之维
二、加强网络监督
第三节 推进网络合作治理
一、政府和公民的互动博弈
二、培育发达的公民社会
三、形成合作互惠的行动策略
第四节 构建行政伦理自主性
一、行政伦理制度化建设
二、行政组织文化建设
三、道德品质培养
参考文献
附录