本书是深入系统研究经济违规现象的学术专著。内容分为两个方面，一是对经济违规的全面分析，二是探讨如何防控经济违规。作者从经济违从宏观层面和微观层面，描述经济违规现象；分析经济违规的本质与构成，经济违规的后果，从多个层面探讨经济违规的原因。在全面分析经济违规现象的基础上分析防控体系的各个构成要素，系统构思防控目标与防控措施体系。
2006年到2017年期间，全国审计机关发现的违规金额占当年GDP的比例一直在0.93%-2.18%之间波动，占当年财政收入的比例一直在4.68%-10.01%之间波动。严酷的经济违规，其中的原因是什么？如何才能有效地遏制？要回答这些问题，就必须对经济违规开展深入系统的研究。本书是深入系统研究经济违规现象的部学术专著，内容分为两个方面，一是对经济违规的全面分析，二是探讨如何防控经济违规。
前 言
人类的经济行为是有目的的，因而必须遵守一定的规范，这些规范就是经济法律法规。然而，由于各种原因，违反经济法律和经济法规的经济违规行为时有发生，甚至屡禁不止。根据相关数据，2006年到2017年，全国审计机关发现的违规金额占当年GDP的比例一直在0.93%～2.18%波动，占当年财政收入的比例一直在4.68%～10.01%波动，两个比例都较高，并且未呈现明显的下降趋势。证券监管、金融监督、市场监督、资源环境监管等发现的经济违规也基本上是这种态势。总体来说，经济违规的态势还比较严峻。那么，这其中的原因是什么？如何才能有效地遏制这种态势？要回答这两个问题，就必须对经济违规开展深入系统的研究。
现有学科中，合规管理学、合规审计学、内部控制学都涉及经济违规，经济犯罪学和经济刑法学对经济违规的应对有一定的借鉴价值，但是，这些相关学科都未能对经济违规开展深入系统的研究，因此，有必要建立经济违规学这个专门的学科来研究经济违规现象。
本书是对经济违规学的初步探索，主要内容包括三部分：一是绪论，阐述建构经济违规学的必要性、经济违规学的研究对象、研究内容和研究方法；二是经济违规的现象、性质、后果及原因，这些内容构成本书上编；三是经济违规的防控，这些内容构成本书下编。
本书主要由郑石桥完成，其中的数据工作由邹艳红完成。本书虽然回应了经济社会生活中遏制经济违规现象的重大需求，但是，尚属于探索性研究和阶段性成果，由于作者的水平有限，书中可能存在一些疏漏、不当之处，敬请读者批评指正。
本书得到国家自然科学基金项目政府审计与内部控制整合视角的腐败综合治理机制研究：基于政府和企业两种情景（项目批准号：71772089）的支助，特此致谢！
郑石桥
2022年6月于南京老山
郑石桥，中共党员，现任南京审计大学二级教授，博士后，博士生导师。主持课题2项、JYB课题1项、审计署重点课题2项、财政部重点课题1项、中国行政管理学会课题1项；共发表论文270余篇，其中，英文权威期刊1篇，国内核心期刊物论文170余篇，CSSCI论文60余篇，人大复印资料全文转载论文70篇。2016年，被审计署中国审计博物馆评为中国重要审计学专家。
目 录
CONTENTS
绪 论 / 1
上编 经济违规的现象、性质、后果及原因
章 经济违规的现象 / 17
节 经济违规的现象：宏观层面的观察 / 17
第二节 经济违规的现象：微观层面的观察 / 21
第二章 经济违规的性质 / 30
节 经济违规的本质 / 30
第二节 经济违规的构成 / 33
第三节 经济违规的类型 / 45
第三章 经济违规的经济后果 / 54
节 经济违规的经济后果：微观层面的考察 / 54
第二节 经济违规的经济后果：宏观层面的考察 / 60
第四章 经济违规的原因 / 70
节 经济违规原因的主要理论 / 70
第二节 个体层面的经济违规原因 / 85
第三节 单位层面的经济违规原因 / 89
第四节 区域层面的经济违规原因 / 95
下编 经济违规的防控
第五章 经济违规的防控体系 / 107
节 经济违规防控体系的基本架构 / 107
第二节 经济违规防控的环境因素 / 112
第三节 经济违规的外部防控体系 / 114
第四节 经济违规的内部防控体系 / 118
第六章 环境因素对经济违规的防控 / 125
节 政治因素与经济违规的防控 / 125
第二节 经济因素与经济违规的防控 / 129
第三节 法律因素与经济违规的防控 / 132
第四节 社会因素与经济违规的防控 / 135
第七章 经济违规的外部防控（一）：专业经济监管 / 138
节 专业经济监管防控经济违规的一般原理 / 138
第二节 各专业经济监管概要 / 143
第八章 经济违规的外部防控（二）：政府审计监督和民间审计监督 / 176
节 政府审计监督与经济违规防控 / 176
第二节 民间审计监督与经济违规防控 / 188
第九章 经济违规的外部防控（三）：非专业经济监督 / 194
节 人大监督与经济违规防控 / 194
第二节 纪检监察与经济违规防控 / 196
第三节 巡视巡察与经济违规防控 / 204
第四节 媒体监督、群众监督和社会公益组织监督对经济违规的防控作用 / 206
第十章 经济违规的内部防控（一）：防控主体、防控客体和防控内容 / 210
节 经济违规内部防控的防控主体 / 210
第二节 经济违规内部防控的防控客体 / 220
第三节 经济违规内部防控的防控内容 / 226
第十一章 经济违规的内部防控（二）：防控目标和防控要素 / 234
节 经济违规内部防控的防控目标 / 234
第二节 经济违规内部防控的基本原则 / 238
第三节 经济违规内部防控的防控环境 / 245
第四节 经济违规内部防控的违规风险评估 / 250
第五节 经济违规内部防控的防控活动 / 254
第六节 经济违规内部防控的信息与沟通 / 261
第七节 经济违规内部防控的防控监视 / 265
第十二章 经济违规的内部防控（三）： 经济违规责任追究 / 272
节 经济违规责任追究的一般原理 / 272
第二节 中央企业违规经营投资责任追究 / 277
第十三章 经济违规的内部防控（四）：保障机制 / 293
节 合规培训 / 293
第二节 合规考核机制 / 296
第三节 商业伙伴合规管理 / 299
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